
Nghị định 67/2014/NĐ-CP của Chính phủ là một chủ trương lớn của Đảng và Chính phủ nhằm phát triển thủy sản nói chung, hỗ trợ ngư dân bám biển bảo vệ chủ quyền biển đảo nói riêng. Đưa chủ trương lớn này vào cuộc sống, liên quan đến lĩnh vực bảo hiểm, Bộ Tài chính đã ban hành các Thông tư số 115, 116/2014/TT-BTC ngày 20/8/2014 hướng dẫn thực hiện chính sách bảo hiểm.
Sau hơn một năm chính thức thực hiện, ngày 22.4.2015, tại Ninh Bình – Tổng Công ty Tái bảo hiểm Quốc gia Việt Nam (VINARE) – đơn vị được giao phối hợp thu xếp chương trình tái bảo hiểm đã phối hợp với các công ty bảo hiểm Bảo Việt, Bảo Minh, PJICO, PVI tổ chức Hội nghị sơ kết chương trình triển khai bảo hiểm tàu cá thực hiện theo Nghị định 67 của Chính phủ giai đoạn 2014-2015.
Tham dự hội nghị, ngoài đại diện các doanh nghiệp (Ban Tổng Giám đốc, Giám đốc Ban nghiệp vụ, Ban tái bảo hiểm, các cán bộ nghiệp vụ) còn có sự tham dự của Ông Phan Kim Bằng – Chủ tịch Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam.

Đại diện VINARE đã có bài thuyết trình tại hội nghị. Nội dung bài thuyết trình của VINARE đã tổng hợp kết quả thực hiện chương trình bảo hiểm tàu cá theo Nghị định 67 của Chính phủ tính đến 31.12.2015 cũng như tập hợp các ý kiến, đánh giá đề xuất từ các doanh nghiệp bảo hiểm/ tái bảo hiểm trong quá trình triển khai. Theo đó, mới có 36,7% trong số hơn 31.000 tàu đánh bắt cá xa bờ và tàu dịch vụ hậu cần được bảo hiểm theo chương trình này. Các doanh nghiệp cũng đã bảo hiểm được cho hơn 103.000 lao động làm việc trên các tàu đánh bắt cá xa bờ này. Tổng doanh thu phí phát sinh đạt hơn 256 tỷ đồng trong đó hơn 88% là phí bảo hiểm thân tàu, máy móc, trang thiết bị và ngư lưới cụ. Tổng tổn thất đã được bồi thường và ước còn phải bồi thường lên đến xấp xỉ 120 tỷ đồng.
Đại diện các doanh nghiệp bảo hiểm cũng đã có ý kiến tham luận tại Hội nghị. Nhiều nội dung liên quan đến sự phối kết hợp giữa doanh nghiệp bảo hiểm – các cơ quan – ngư dân trong quá trình triển khai cấp đơn bảo hiểm, thanh toán phí, giám định và giải quyết bồi thường… được tập trung trao đổi, đánh giá, phân tích. Mặc dù các doanh nghiệp đều có chung nhận định là quá trình triển khai đã đạt được một số kết quả đáng khích lệ và các doanh nghiệp nhận được sự ủng hộ, đồng thuận của các Sở, Ban, ngành, chính quyền địa phương cũng như của chính bà con ngư dân, tuy nhiên chưa đạt được kỳ vọng đề ra. Một số quan ngại nổi lên là một số vướng mắc trong vấn đề khai thác, sự bất cập giữa việc thực hiện quyết định 48/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và nghị định 67/2014/NĐ-CP, sự mất cân đối giữa giá phí bảo hiểm và rủi ro được bảo hiểm, xác định giá trị tài sản được bảo hiểm, sự gia tăng số vụ tổn thất toàn bộ không loại trừ nguyên nhân trục lợi bảo hiểm, xu hướng lỗ nghiệp vụ và giải pháp phòng ngừa….

Thay mặt Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam, Ông Phan Kim Bằng – Chủ tịch Hiệp hội BHVN có ý kiến phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị. Ông Bằng đánh giá cao nỗ lực của các nhà bảo hiểm, tái bảo hiểm được lựa chọn trong quá trình triển khai chương trình bảo hiểm tàu cá theo nghị định 67 của Chính phủ. Mặc dù chưa đủ thời gian để đánh giá đầy đủ kết quả triển khai chương trình, bước đầu cho thấy sự đồng thuận cao giữa các nhà bảo hiểm/tái bảo hiểm, ngư dân, các sở, ban, ngành, chính quyền địa phương cũng như các cơ quan hữu quan khác trong việc thực hiện chủ trương lớn của Chính phủ. Đề nghị các doanh nghiệp tiếp tục tăng cường hợp tác giữa các doanh nghiệp triển khai, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan, đẩy mạnh tuyên truyền vận động người dân tham gia bảo hiểm. Đề nghị VINARE tiếp tục làm đầu mối sớm và thường xuyên tổng hợp các đề xuất, đánh giá liên quan đến chương trình làm cơ sở tham mưu cho Bộ Tài chính và các cơ quan hữu quan ban hành các chính sách liên quan trong quá trình triển khai cũng như sau khi kết thúc chương trình thí điểm theo nghị định 67. Ông Bằng cũng cam kết sẽ chỉ đạo các bộ phận chức năng của Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam phối hợp chặt chẽ với các doanh nghiệp và cơ quan hữu quan để có giải pháp tốt nhất, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu nghị định 67 của chính phủ.

Thay mặt các doanh nghiệp, Ông Phạm Công Tứ – Tổng Giám đốc VINARE cảm ơn và ghi nhận các ý kiến chỉ đạo của Ông Phan Kim Bằng và cam kết cùng các doanh nghiệp nỗ lực hết sức, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan, sớm có tổng hợp báo cáo đề xuất lên Bộ Tài chính những vấn đề liên quan đến quá trình triển khai thực hiện.
