Với khoảng trống lớn về rủi ro được bảo hiểm (Protection gap) trên khắp châu Á, khu vực này đang là trọng tâm của một số sáng kiến nhằm cải thiện khả năng tiếp cận bảo hiểm và xây dựng khả năng phục hồi trước các sự kiện thảm khốc. Những sáng kiến này gồm nhiều cách tiếp cận khác nhau, bao gồm việc tăng cường chia sẻ rủi ro đa quốc gia, đẩy mạnh phát triển bảo hiểm tham số, cũng như các dịch vụ bảo hiểm vi mô nhắm đến các cộng đồng là người dân thu nhập thấp, khả năng tài chính kém.  

Quỹ Bảo hiểm Rủi ro Thiên tai Đông Nam Á (SEADRIF) hiện có tám quốc gia thành viên – Campuchia, Indonesia, Lào, Myanmar, Philippines, Singapore, Nhật Bản và Việt Nam – với Ngân hàng Thế giới Worldbank là đối tác giải ngân chính. Giống như các cơ chế chia sẻ rủi ro đa quốc gia khác, SEADRIF cung cấp bảo hiểm cho các chính phủ trong khu vực và đóng vai trò là nền tảng để thanh toán nhanh chóng sau khi xảy ra thảm họa. Tháng 8 vừa qua, SEADRIF đã thực hiện hai khoản thanh toán với tổng trị giá 1,5 triệu USD để khắc phục hậu quả do lũ lụt gây ra tại Lào. Mặc dù hợp đồng bảo hiểm của Lào với SEADRIF có nội dung liên quan đến bảo hiểm tham số, nhưng hai khoản thanh toán này được thực hiện thông qua “rủi ro hữu hạn”, được ra đời để giải quyết các rủi ro cơ bản khi phát sinh tổn thất mà chưa đáp ứng được các yếu tố nhằm kích hoạt bảo hiểm tham số.

SEADRIF là một trong các cơ chế chia sẻ rủi ro hoạt động trên toàn thế giới. Đầu tháng này, SEADRIF đã ký một thỏa thuận tăng cường hợp tác với ba nhóm đa quốc gia khác – Năng lực Rủi ro Châu Phi, CCRIF SPC và Công ty Bảo hiểm Rủi ro Thảm họa Thái Bình Dương – bao gồm việc thành lập một cơ sở (facility) tái bảo hiểm chung.

Chi phí tái bảo hiểm vẫn là một trong những thách thức lớn đối với các quỹ rủi ro quốc gia, và trong cuộc họp gần đây do Gallagher chủ trì ở London, thì chủ đề này lại một lần nữa được đưa ra thảo luận về việc thành lập một facility chung giúp thúc đẩy việc sử dụng hiệu quả hơn các nguồn tài chính, vốn, cũng như tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc chuyển giao rủi ro toàn cầu bằng hình thức tái bảo hiểm. Việc này cũng sẽ cho phép các nhóm rủi ro mở rộng quy mô cung cấp của họ.

Dự án bản địa hóa

Trên khắp khu vực Châu Á Thái Bình Dương, một số sáng kiến mang tính địa phương hơn đang được thực hiện nhằm tăng cường khả năng phục hồi của cộng đồng và doanh nghiệp trong khu vực.

Tại Nam Á, nhà môi giới bảo hiểm WTW đã ra mắt sản phẩm bảo hiểm tham số cho 4 mối nguy hiểm vào tháng 7 vừa qua nhằm huy động nguồn tài chính cho phát triển nuôi trồng thủy sản ở Sri Lanka, do công ty thủy sản lớn nhất Sri Lanka Taprobane Seafood Group đặt hàng.

Nhà môi giới này cũng đang làm việc với tổ chức từ thiện Rare, với sự hỗ trợ tài chính từ Quỹ Hành tinh Xanh của Vương quốc Anh và chính phủ Canada để thí điểm giải pháp bảo hiểm tham số cho ngư dân ở Philippines nhằm chống lại các khoản thu nhập bị mất do các đợt lũ lụt kéo dài cũng như việc thời tiết bất lợi cản trở đánh bắt cá một cách an toàn.

Simon Young, giám đốc cấp cao của môi giới WTW về tài chính và thông số rủi ro thiên tai chia sẻ họ hy vọng một chương trình thí điểm sẽ được triển khai vào năm 2024. “Chúng tôi đã phát triển các chương trình tương tự ở Indonesia, một số đảo Thái Bình Dương và vùng Caribe,” ông Simon Young cho biết.

Đầu tháng này, tập đoàn bảo hiểm vi mô Blue Marble đã triển khai chương trình bảo hiểm thí điểm để bảo vệ nông dân trồng cà phê quy mô nhỏ ở Indonesia khỏi tác động của việc biến đổi thời tiết, khí hậu. Chương trình thí điểm này có sự hợp tác của Nestlé và hơn 80 hộ nông dân sản xuất nhỏ cung cấp cà phê cho thương hiệu Nescafé.

Một ví dụ khác về bảo hiểm vi mô trong khu vực là Dự án Phát triển Thị trường Bảo hiểm Vi mô ở Bangladesh. Trong giai đoạn đầu của dự án, 920.000 nông dân đã có thể mua hợp đồng bảo hiểm cây trồng và vật nuôi, với khoảng 155.000 nông dân và doanh nghiệp nhỏ nhận được khoản thanh toán bảo hiểm vượt quá 900.000 USD.

Cùng với việc phát triển các sáng kiến này, một số dự án đang được tiến hành nhằm nâng cao nhận thức về rủi ro trên toàn khu vực. Có lẽ nổi bật nhất trong số này là Liên minh Mô hình Rủi ro Toàn cầu (GRMA), lần đầu tiên được ra mắt trong Hội nghị COP26 về khí hậu ở Glasgow. GRMA là quan hệ đối tác công tư (public-private partnership) được thành lập để giúp các quốc gia hiểu rõ hơn về những rủi ro mà họ gặp phải nhằm giúp họ đưa ra quyết định sáng suốt hơn về các biện pháp phục hồi và giảm thiểu rủi ro thiên tai. Pakistan được chọn làm quốc gia đối tác đầu tiên cho sáng kiến này. Theo đó, sáng kiến này sẽ hỗ trợ Pakistan phát triển kế hoạch thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời gian dài. Những sáng kiến như thế này có thể đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển bền vững của các cộng đồng trên toàn khu vực.

Theo The Insurer 1/11/2023